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內容簡介
國際間對於兩岸關係發展，長期以來大多同意或是傾向北京版本的「一中政策」，以致於台灣的國際地位與從事國際外交的宣傳工作向來效果不彰，也因為許多國家無法很清楚理解台灣所持立場為何，所以無法很有力替台灣發聲。
本書深入探析全球主要國家的中國政策，從其基本的思考與政策作為與實際評估，藉此瞭解不同地區與國家面對中國政策的自身利益考量。
透過各國對於中國政策的理解，思考其各自國家利益與中國政策的關連性，以求突破北京對台灣的全球封鎖，創造各國改變對台灣政策的契機，以促進台灣的國家利益，是本書希望達到的目的。
作者簡介
主編∕施正鋒
東華大學民族發展暨社會工作學系教授
主編∕翁明賢
淡江大學國際事務與戰略研究所教授、國家展望文教基金會董事長
張旭成
稻江大學講座教授、前國安會副秘書長
陳文賢
政治大學台灣史研究所教授
何思慎
輔仁大學日文系教授兼國際學院籌備處暨日本研究中心主任
顏建發
健行科技大學企管系副教授
施正鋒
東華大學民族發展暨社會工作學系教授
紀舜傑
淡江大學未來學研究所助理教授
陳牧民
中興大學國際政治研究所
李明峻
新台灣智庫執行長
魏百谷
政治大學俄羅斯研究所副教授
范盛保
崑山科技大學公共關係暨廣告系副教授
郭秋慶
淡江大學歐洲研究所教授兼所長
吳志中
東吳大學政治系副教授
目錄
序：全球中國政策 / 翁明賢
壹、二十一世紀的美國對華政策 / 張旭成
1.前言
2.二次戰後美國亞太政策的回顧
3.中國的崛起—對亞太地區的威脅
4.美國重返亞太的攻勢
5.美國「重返亞洲策略」及台灣的角色
6.美－中「新型大國關係」何去何從？
7.結論
貳、歐巴馬政府下的美中關係與台灣的因應 / 陳文賢
1.前言
2.第一任歐巴馬政府美中關係的回顧
3.新領導階層下美中關係的可能發展
4.台灣的因應
5.結語
參、當前日本的中國政策/ 何思慎
1.前言
2.「釣魚台水域紛爭事件」突顯日、中海洋利益衝突
3.日本與東協國家合作意在「南海問題」
4.重返「美日同盟」軌道
5.「海洋問題」為日中關係主要障礙
6.安倍首相「聯美抗中」
7.美、日對中政策的分歧
8.結論
肆、國民黨的中國政策 / 顏建發
1.國民黨中國政策的理論典範與進程
2.馬英九的中國政策之理論與實踐
3.馬英九對內外所開展的戰略布局
4.北京對馬英九政策作為的回應
5.開展兩岸關係馬英九所面對的挑戰
6.結論
伍、馬英九政府的中國政策 / 施正鋒
1.政策發展的軌跡
2.國際政治下的外交政策大戰略
3.國內政治市場的自我定位
4.個人特質中的民族認同∕國家認同成分
5.由現狀到終局
6.結語
陸、檢視民進黨之中國政策 / 紀舜傑
1.大歷史掃瞄
2.民進黨之回應
3.多層次因果分析
4.時間觀的問題
5.未來三角：拉力、推力、重力
6.結語
柒、印度的中國政策 / 陳牧民
1.前言
2.中國政策的形成：外交政策相關部門與決策過程
3.廣義的決策圈：中國政策的相關團體與其影響方式
4.影響中國政策的因素
5.印度是否有明確的中國政策？
6.結論
捌、韓國的中國政策 / 李明峻
1.前言
2.韓國的中國觀
3.中韓關係的爭點
4.韓國對中政策的發展
5.結語
玖、俄羅斯的中國政策－以戰略夥伴關係為探討中心 / 魏百谷
1.前言
2.俄國對中政策的驅動因素
3.戰略夥伴關係的發展脈絡
4.相互競爭的夥伴關係
5.結語
拾、澳洲外交政策的中國面向 / 范盛保
1.前言
2.時而跟班、時而自主的外交政策
3.國家層次分析
4.個人因素
5.結語
拾壹、德國和中國建交以來的中國政策－以梅克爾總理時期為主 / 郭秋慶
1.前言
2.德國和中國政經關係的成長
3.梅克爾總理從與中國的政治波瀾到強化經濟
4.結論
拾貳、法蘭西共和國之中國政策 / 吳志中
1.前言
2.戰後法國獨立自主外交政策的建立：戴高樂與中國建交
3.法國對中國政策之高階政治思維
4.法國與中國關係在低階政治議題的具體合作實踐
5.法國對中國政策之利益與價值衝突：地緣經濟與人權政策
6.結論：穩定，但是也包含價值與利益衝突之法中夥伴關係
序
序
長期以來，國際間對於兩岸關係發展，美中台三邊關係走向，或是亞太安全議題，都會有不同的戰略與外交觀點。但是，面對北京的對台政策基本原則，各國在與北京建交公報上，大多同意或是支持北京版本的「一中政策」（One China policy），以致於台灣的國際地位與從事國際外交的宣傳工作，會讓許多國際友人不知台灣的立場何在？而無法有力的為台灣發聲。
另外，2005年國民黨與共產黨達成所謂「九二共識」下的兩岸同屬一中原則，也在國內掀起有關台灣主權地位的論戰，民進黨主張台灣是一個主權獨立的國家，他的名稱為「中華民國」，未來台灣2300萬透過公民投票決定台灣未來的前途。而國民黨主張中華民國是一個主權獨立的國家，依據憲法固有領土包括台灣大陸地區的主張。基本上，面對世界各國所採取的一個中國政策就會有不同的戰略影響。換言之，台灣內部必須要建構一定程度的共識，才能讓世界各國瞭解兩岸之間的政治主張差異所在。
事實上，財團法人國家展望文教基金會秉持創辦人呂前副總統的理念，企望從長期、學術、前瞻性的角度思考世界各國的對中國政策。我們認為必須瞭解各國的中國政策，思考其個別國家利益與中國政策的關連性，才能突破北京對台灣的全球封鎖，創造各國改變其對台灣的政策，促進台灣的國家利益。
本專書收錄十二個主要國家與台灣朝野兩黨的中國政策，包括：美國、韓國、日本、澳洲、俄羅斯、法國、德國等國，加上國民黨與民進黨的中國政策，基本上，廣泛蒐集全球主要國家的中國政策的基本思考、政策作為與實際評估，更可從中瞭解不同地區與國家面對中國政策的不同國家利益考量。
感謝本計畫召集人施正鋒教授的運籌帷幄，不厭其煩、鉅細靡遺的處理，讓整體計畫構想可以付之實踐，更感謝各專題的撰稿老師，經過三次以上的討論與公開發表，呈現出個人與團體論辯的結晶。所以，這是一個國展會初步的研究成果，將來，本會在此基礎上，進一步思考從中國角度來觀察其全球政策，以提供台灣未來面對崛起的中國的因應之道。
翁明賢
淡江大學國際事務與戰略研究所教授、國家展望文教基金會董事長
詳細資料
- ISBN：9789868400740
- 叢書系列：
- 規格：平裝 / 308頁 / 16k菊 / 14.8 x 21 x 1.54 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
- 出版地：台灣
- 本書分類：> >
閱讀歷史的最高境界我認為是要把人性和事物的規律結合進去，只有這樣才不會被作者的好、惡以及思想認識所影響！ 劉備和諸葛亮會不會借刀殺人呢？人類社會的任何行為因為人性的複雜善變，使得事物背後的本質難以琢磨！這就得用規律來推論「借刀殺人」的機率有多少？ 規律一、劉備真的完全信任關羽嗎？請看關羽鎮守荊州的人事安排！ ... 劉封、縻芳、博士仁、孟達，這些鎮守在荊州周邊的城防守將們，不是劉備的小舅子就是乾兒子，加上另外兩人，四人與關羽素來不和！即然荊州那麼重要，與荊州在戰場上構成倚角之勢的其他城防，那應該是與關羽能和平相處的人。儘管關羽為人傲慢，但派些能服從關羽的人也不是難事，這樣才有戰鬥力！可恰恰派駐的大將都與關羽不合適，這樣的布防本身就不符合戰場規律！到底是監視還是協助？ ... 規律二、國家發動戰爭不是兒戲！決策者們是有作戰方案的，這包括糧草、裝備、兵馬、援兵等，尤其是最重要的一項方案是戰爭一旦失敗！我方如何保住實力減少到最小的損失、如何救援，撤退方案有幾套！這就象公司開展項目的計劃書，最重要的是項目失敗後的避險方案一樣是一個道理！戰爭關係到的是國家生死存亡！預備軍團會處於隨時待命的狀態。關羽和中央領導劉備、諸葛亮在大戰之前不可能沒有溝通和制定、呈報方案，劉備、諸葛亮不是三歲的孩子。 那麼戰場信息通暢很重要，這場大戰近3個月到關羽失敗，也許被圍不能求援或不願求援，但作為劉、諸葛在多日沒有關羽消息的情況下，會根據關羽的性格與戰場的規律作出最壞的打算，那就是派出援兵！古代雖然軍隊行軍速度慢，但大家要知道益州的長江優勢，「千里江陵一日還」這是明確的告訴大家，援軍順江而下一天就到。如果關羽和荊州在當時很重要！任何軍事行動都會提前行動的。 規律三、上一條最後說到「如果關羽和荊州當時很重要」的問題？劉備奪益州和鞏固好益州之前荊州很重要！那是劉備的根據地。可他奪取並發展益州得雄兵70萬後，他想幹什麼？戰略鴻圖那就是統一中國！三國中當時吳最弱，如依仗長江優勢滅吳後（晉滅吳就是靠滅蜀後的長江優勢而實現的），兵合一家同心同德南北夾擊征伐魏國，然後統一中國，這應該是最實際的統一方案！然而蜀、吳是有聯盟的，而且劉備發家靠的就是吳國，冒然攻吳是違反劉備「仁義」的臉面，會被世人唾罵忘恩負義。人作事要師出有名，為兄弟報仇是最好的理由！孫權出兵反覆告誡陸遜、呂蒙等人只取荊州，不許殺關羽，可能就是看出了劉備的想法吧！ 規律四、關羽功高震主、怠慢士大夫！關羽為人傲慢輕視士大夫階層，並且除了劉備不服任何人，諸葛亮都得哄著關羽。如果劉備去世後，威震華夏的關羽必然會給劉禪的統治帶來麻煩，這是歷朝歷代繼任統治者所面對的規律！劉備應該早就看到了，也許讓更謙虛、正直的趙雲護衛劉家，以及讓劉禪娶張飛的兩個女兒，這可能都是為劉禪「計上一計」吧！為了自己兒子和劉家的江山沒有誰是不可以犧牲的。諸葛亮作為蜀國的二號人物，也不想總得哄著關羽吧！ ... 那劉備和諸葛亮究竟從人品上會不會作違反「道義」的事呢，人的行為可以推理人的真正品性！看看故事的主人公：劉備、諸葛亮在三國演義和讀者心中一直都是仁義和智慧的代表。可大家不要忽視高層次的人除了有格局、境界外，為了實現理想還要有「狠」字！這個「狠」沒有仁義可講，只有看作的事是否合情順理！下面看看劉備、諸葛亮在三國演義中作的幾件合情順理的「狠」事！ 1、張松 該人為劉備入川獻上益州防範圖並聯絡益州支持劉氏集團入川的官員，可以說是劉備得益州的最大功臣！劉備、諸葛亮對這名功臣作的是什麼呢？他們給張松寫了封裡應外合奪益州的密信，可卻故意讓信使送到張松哥哥家，以致張松被告發滿門抄斬！ 目的：益州的官員雖然分「迎劉派」和「拒劉派」，但「迎劉派」除了張松是想讓劉備成為益州之主外，該派其他人還是支持劉璋的！當時的益州政治氛圍還是很團結的，只有分化讓劉璋對「迎劉派」的大臣產生懷疑，使得他們人人自危怕被殺，從而產生內亂，才會有機會和理由奪取益州，這就是兵法中發動戰爭的「五因」之一的「內亂」要件！ 2、法直 法直有才能，但心胸狹窄。因為是「迎劉派」自張松被斬後，受到劉璋和「拒劉派」的迫害。當劉備奪得益州後，重用法直用法家手段打擊「拒劉派」的官員和嚴厲管控益州人民，一改以前仁義待民的作法，趙雲勸諫被否決，而諸葛亮默認了該政策！ 目的：打擊「拒劉派」官員，空出職位，安排自己親信，並用法家手段管理民眾懾服民心，快速控制益州！ 3、張裕 在劉備奪得益州後，該人在益州有賢德之稱，有才能、敢直言不諱，多次阻礙劉備不正當的政策，劉備要處決他，諸葛亮為其求情，說其是「才、賢、德」的人才！而劉備回應是「庭前芳蘭，不得不除」，諸葛亮沒有再繼續求情，張裕隨即被殺！ 目的：劉備，我是領導，我讓你張裕來是按我的要求作事，不是要求我怎麼做的，不給我面子，再能耐的人也是禍害，殺！諸葛亮，我不能為了個不相干的人丟掉我實現人生抱負的機會，即便那個被殺的人是罪不至死冤枉的人！ 有一部電影中武則天有句臺詞，好像是「成大事者，至親可殺」！這就是有格局、有境界高層次的人，作事不會糾結對與錯 ，只會做合情順理的事！ 當然，這都是根據事物的各種條件，對當事人的人性，依據行為進行揣摩，而對事件進行的推論。究竟劉備、諸葛亮「」借刀殺人」的機率有多少？不可而知，因為我們畢竟不是當事人，沒有真正身臨其境去體驗，但規律基本都是有跡可循的！
文章來源取自於：
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